Senát USA neposunul CLARITY Act. SEC a CFTC chcú pokračovať v regulácii krypta

CLARITY Act Senát USA 15. septembra neposunul do ďalšieho štádia legislatívneho procesu. Procedurálne hlasovanie skončilo pomerom 50 ku 49 hlasom, pričom na postup bolo potrebných 60 hlasov. Návrh tým nie je definitívne zamietnutý, v tejto chvíli však v Senáte nepokračuje.

Neúspech hlasovania presúva bezprostrednú pozornosť späť na amerických regulátorov. Komisia pre cenné papiere a burzy (SEC) už pred hlasovaním pripravovala vlastný rámec nazvaný „Regulation Crypto Assets“. Predseda SEC Paul S. Atkins po výsledku uviedol, že komisia bude konať v rámci svojich zákonných právomocí aj bez novej legislatívy.

Podľa sekundárneho spravodajstva podobný postoj zaujal aj predseda Komisie pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) Michael Selig. CFTC podľa sekundárneho spravodajstva deklarovala pripravenosť pripraviť pravidlá pre digitálne finančné trhy.

CLARITY Act Senát zatiaľ neposunul

Hlasovanie nebolo záverečným rozhodnutím o samotnom zákone, ale procedurálnym krokom potrebným na jeho ďalšie prerokovanie. Keďže návrh nedosiahol hranicu 60 hlasov, Senát ho neposunul ďalej. Nie je potvrdené, či ani kedy sa zákon v tomto Kongrese vráti na ďalšie hlasovanie.

CLARITY Act mal riešiť federálny rámec dohľadu nad kryptotrhom. Jeho nepostúpenie znamená, že hlavné otázky regulácie v Spojených štátoch zostávajú bez nového zákonného riešenia. Týka sa to najmä rozdelenia kompetencií medzi SEC a CFTC a pravidiel, ktoré by sa vzťahovali na subjekty pôsobiace na trhu s digitálnymi aktívami.

Čo môžu SEC a CFTC urobiť bez zákona

SEC a CFTC môžu využívať právomoci, ktoré im už zveril Kongres. SEC pritom pracuje na rámci Regulation Crypto Assets a jej vedenie deklarovalo ochotu pokračovať. CFTC podľa sekundárneho spravodajstva deklarovala pripravenosť pripraviť pravidlá pre digitálne finančné trhy.

To však neznamená, že regulátori môžu samostatne nahradiť celý režim zamýšľaný v CLARITY Act. Agentúry môžu vydávať pravidlá, výklady alebo registračné požiadavky len v medziach existujúcich právomocí. Nemôžu vlastnými krokmi plne vytvoriť zákonom stanovené rozdelenie kompetencií ani kompletný systém registrácie, ktorý by schválil Kongres.

Nie je známy harmonogram, presný obsah ani forma krokov SEC a CFTC. Agentúry dosiaľ nezverejnili spoločný nový regulačný balík priamo ako reakciu na septembrové hlasovanie v Senáte.

Prečo je výsledok dôležitý pre kryptotrh

Pre burzy, emitentov tokenov a projekty decentralizovaných financií zostáva dôležité, či regulátori predstavia konkrétne návrhy. Relevantné budú najmä pravidlá s jasne určeným rozsahom, procesy registrácie, prípadne interpretačné stanoviská k existujúcim predpisom.

Bez federálneho zákona môže byť regulačný postup SEC a CFTC užší než riešenie prijaté Kongresom. Kroky založené na existujúcich právomociach tiež nemajú rovnakú trvácnosť ako zákon. Pravidlá prijaté agentúrami môžu byť predmetom právnych sporov, ktoré by mohli ich rozsah obmedziť.

Čo sledovať po hlasovaní

• oficiálne oznámenia SEC a CFTC o návrhoch pravidiel a ich rozsahu,
• termíny verejných pripomienok, ak regulátori návrhy zverejnia,
• možný nový procedurálny pokus Senátu o CLARITY Act,
• právne konania spojené s pravidlami prijatými na základe existujúcich právomocí agentúr.

Výsledok hlasovania teda neukončuje diskusiu o americkej regulácii krypta. V najbližšom období bude rozhodujúce, či SEC a CFTC svoje deklarácie premenia na konkrétne a verejne dostupné regulačné návrhy.

Overené a aktualizované: 17. 09. 2026 06:20